美国时间2019年7月10日，美国众议院House of Congress以365票赞成65票反对的结果，多票通过了H.R. 1044提案，即“2019高技能移民公平法案”。

这一法案通过，意味着美国职业移民类别7%的国别限制将被取消，申请将按照“先来先得”原则执行，先递交先审批。换句话说，这将大幅减少已在排期中的中国EB-5投资人的等待时间。

关于H.R.1044 VS S.386提案

H.R.1044（《高技能移民公平法案》）于2019年2月7日由民主党籍国会众议员Zoe Lofgren和共和党籍国会众议院Ken Buck联合正式提出。两党共同提出的此提案旨在取消现有职业移民类别签证下的国别限额，无论人们来自哪个国家，都能够被平等相待。

该法案主要涉及以下两点：

1，取消职业移民（包括EB-5）7%的国别限额；

2，亲属移民的国别限额从7%提高到15%。

其中申请EB-5的中国人将成为大赢家，因为申请速度将大幅加快，排期不会出现外国人插队的现象，预计积压的排期时间将缩短1/3-1/2，他们会更快地获得绿卡，并且在许多情况下避免他们的孩子因超龄而不能获得移民的担忧。

另外，若提案通过，将废除中国职业移民每年减少1000个配额的规定。申请者及其雇主也不必担心签证更新的问题；申请者配偶也更容易获得工作许可；申请者子女未来在办理身份时也不用担心。

目前该法案众议院已通过，再通过参议院的投票以及总统的签字，就能成为法律正式生效。

同时，参议院也传来好消息，与H.R.1044类似且同步提出的《绿卡国别限制法案》(即S.386)，已由参议院议员递交修正版本。该修正案在参议院通过的可能性也极大。

众所周知，美国一项法案的确立，要经国会参众两院分别通过，并经总统签字之后方可生效，成为法律。尽管目前参、众两院就取消签证国别限额分别出现了两个版本的法案草案，但可以明确的是，取消签证国别限额在两院都赢得了广泛支持。因此，取消签证国别限额的提案(H.R.1044或S.386)无论以哪个版本提交，最终获得的可能性极大。

美国移民局可能即将发布EB-5新法规

这一消息在华人圈里一石激起千层浪。一旦提案通过，职业移民绿卡将取消国别配额，其中包含大量的中国EB5投资者，也会搭上这班顺风车，排期或可能从目前的15年减至8年左右，一定程度上缓解目前漫长的排期等待。若参议院也在2019年9月30日前通过此项法案并经川普签字确认，将于2019年10月1起开始生效，并在2020财年正式实施。绿卡排期现状将被彻底打以破，已经在排期中的中国EB5投资者拿绿卡速度将加快接近50%，长久来看，华人获得绿卡的总体数量会大幅提高，是一个重大的利好消息！

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